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規(guī)范手機使用 守護健康成長
編者按 2024年11月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)布的《第六次中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調查報告》顯示，2023年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模上升至1.96億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達97.3%。針對這一情況，近期，全國多地出臺中小學校園手機管理“禁令”。其中，《鄭州市人民代表大會常務委員會關于加強在校中小學生使用手機等智能終端產(chǎn)品管理的決定》明確，當?shù)刂行W校除教學必需外，禁止學生將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂；最新實施的《廣州市中小學生心理健康促進條例》明確，學校可以禁止學生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學?；蛘咴谛@內(nèi)使用。對經(jīng)允許帶入的，應當統(tǒng)一管理，除教學需要外嚴禁帶入課堂。 移動時代，手機已成了孩子們常用的學習終端之一。但除了學習的功能，智能手機還有其他游戲娛樂的功能，一些孩子因為無節(jié)制地使用手機聊天、玩游戲，導致學習成績下滑，狀態(tài)萎靡不振……本期話題關注“學生手機管理”，讓我們看看應該怎么破解中小學生的“手機難題”。
“上交神器”熱銷呼喚校園手機管理“升級” ◎ 許朝軍 為了讓學生專心學習，許多學校在開學后都會要求學生上交手機。有孩子為此動起了歪心思，想利用網(wǎng)上的各種“上交神器”，或是對手機偷梁換柱，或是將手機百般藏匿。而售賣這些“神器”的網(wǎng)店，也因此迎來了一波購買熱潮。 所謂的“上交神器”，就是購買一些仿真“模型機”，來應付學校老師“進學校上交手機”要求。結果看似學生入校即上交了手機，但真正的手機還藏在自己手里，以方便自己使用。事實上，中小學生中應對“上交手機”的“神器”還遠非仿真機這么簡單。據(jù)了解，一款外觀像保溫杯可以正常喝水的水杯，底座里面竟然有一個可以藏手機的暗格；一塊普普通通的鏡子，如果手動把鏡面和底座撬開，中間就會露出一塊空間可以藏手機……除此之外，還有筆記本、書籍、鬧鐘、毛絨玩具等，幾乎每一樣東西都能做出暗格藏手機。面對這樣林林總總的“上交神器”，不少老師不得不采取憑手感或直接“一一查看”驗真假甚至采取“金屬探測儀”手段等，來與孩子們“斗智斗勇”。 2021年，教育部辦公廳印發(fā)《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，明確要求中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。然而，上有政策，下有對策。不管是學生“上交神器”式應對也好，還是購物平臺多款名為“學生藏手機神器”的保溫杯、仿真書熱賣也罷，雖然類似師生“斗智斗勇”是成長經(jīng)歷中的忍俊不禁和學校管理中不可避免的青少年成長“插曲”，但反常的背后，還是透露出不少讓人值得關注的信息。 一方面，“上交神器”為何熱賣和遭遇熱捧，很大程度上是學生沒有從根本上認識強化手機管理、規(guī)范手機使用對個人健康成長的重要作用和科學意義，也就處理不了愛好、興趣與自制、自立、克服不良生活習慣和行為的關系。很顯然這也是學校手機管理重堵輕疏的疏漏所致。另一方面，“上交神器”走紅，除了現(xiàn)實需求之外，更反映出生產(chǎn)廠商，尤其是那些以“防檢查”“防檢測”“上課玩手機”等作為賣點，向學生兜售“上交神器”的廠商生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)，其背后更潛藏唆使違規(guī)作弊、逃避規(guī)則規(guī)矩、影響青少年健康成長、消釋學校教育管理意義的違反商業(yè)倫理道德之鄙陋。同時也反映出社會、家庭對青少年使用手機行為教育引導氛圍的蒼白，以及對青少年手機使用行為科學干預的缺位與乏力。 在手機日益成為交際和工具的智能化時代背景下，在青少年和手機之間簡單拉起一道禁止紅線注定是不可能的，簡單禁止手機進校園對于學生生活交際和學習需求而言，也僅僅是想當然的“一刀切”，如果忽略了家校社會溝通，忽略了科學規(guī)范使用手機的學校家庭社會環(huán)境和行為引導以及多方合作共育氛圍，“上交神器”風靡也注定難以遏止。因此，“上交神器”的走紅熱銷，實際上是從一個側面在呼喚校園手機管理“升級換代”。學校、家庭、社會都應該積極關注這種呼喚，在手機管理方面念好育人大文章。
破解未成年人“手機難題”需合力共為 ◎ 燕舞旭 為破解未成年人“手機難題”，多地教育部門先后發(fā)文通過強化“手機管理”進行規(guī)范，明確學?？梢越箤W生攜帶手機進入課堂。這無疑為解決“手機難題”創(chuàng)造了積極的“破題”思路和效應。 破解未成年人“手機難題”，“立法禁入”確實是可喜的干預給力。但關鍵是，智能時代師生注定是離不開移動終端的，而對信息資源、社交交際的便捷智能需求，也注定未成年人和手機的聯(lián)系無法隔離?！傲⒎ń搿敝覆坏脭y帶手機進入校園課堂，如果課余時間仍然無序使用，或者離開學校管理后，在居家、家外、親友空間和個人空間中，未成年人仍然沉湎于“手機問題”不能自拔，效果注定難以理想。在目前社會尚未形成健康積極的未成年人科學使用手機教育引導氛圍、家庭沒有科學的手機使用監(jiān)管措施支撐、校外缺乏專項治理給力的情景下，未成年人“手機難題”的解決成效實在讓人擔憂焦慮。 科學精準的“手機難題”解決之道，除了外力發(fā)力“管好手機”，更需要多向發(fā)力，實現(xiàn)外力監(jiān)管與中小學生能自覺科學使用、自我科學管理手機、能遠離手機“次危害”的完美銜接到位。合力共為而不僅僅止于“立法禁入”，無疑是最優(yōu)解決方案。 科學破解未成年人“手機難題”，應在“立法禁入”基礎上，教育部門和學校要借助“立法禁入”抓好“校園手機管理”，比如落實“禁入”要求，設置“養(yǎng)機場”“停機營”等，在規(guī)范管理學生禁帶手機入校入課堂前提下，做好疏導監(jiān)管，解決好入校手機后續(xù)監(jiān)管。同時，學校也要創(chuàng)設氛圍，從強化未成年人科學使用手機專題教育引導、規(guī)范教職工手機使用、創(chuàng)設及時通信聯(lián)絡平臺等角度發(fā)力，為“禁入”創(chuàng)設積極氛圍。 破解未成年人“手機難題”，家庭和社會都不是“局外人”。教育部門和學校要發(fā)揮牽頭作用，積極引導家長以身示范并做好家長本人及子女使用手機行為的監(jiān)管，創(chuàng)設健康家庭手機使用氛圍，不至于出現(xiàn)家庭“手機沉湎癥”而消減學?！笆謾C管理”善意。文化宣傳、網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管、工信、移動運營及平臺機構等要協(xié)力共為，緊緊圍繞清朗網(wǎng)絡空間、創(chuàng)設健康成長氛圍、落實“青少年模式”等，履職盡責抓好未成年人手機聯(lián)網(wǎng)信息管理、智能化手機制造銷售經(jīng)營監(jiān)管以及非法行為執(zhí)法懲戒追責等工作，讓未成年人手機成為“綠色工具”和“無害智能”。同時，要積極發(fā)揮社會氛圍創(chuàng)建和公共宣傳引導作用，通過公益廣告、公共場所志愿提醒、信息化管理部門限時預防、家校聯(lián)手無縫隙引導影響等，堵疏并舉，多向奔赴，織密未成年人健康科學使用手機“防護網(wǎng)”“監(jiān)管網(wǎng)”和“引導網(wǎng)”，其成效才會理想可期。
“手機禁入校園”入法綜合配套需跟上 ◎ 周榮光 2024年12月27日，河南省鄭州市十六屆人大常委會第十四次會議表決通過了《鄭州市人民代表大會常務委員會關于加強在校中小學生使用手機等智能終端產(chǎn)品管理的決定》，開了以立法來加強對在校中小學生使用手機管理的先河，既必要更重要，值得為其點贊。然而，“手機禁入校園”不光要入法，更需要加強和升級相關的配套措施，以保證后續(xù)工作的真正落實。 首先，學校方面要承擔責任，敢于擔當，切實增強管理的執(zhí)行力。一方面，學校要組織有效的宣傳教育，提高學生和家長的認識，可以邀請公安部門、人民法院等開展法律宣講，可以采取講座或圖片展示等方式進行法治教育，讓每一位學生和家長都知曉擅自帶手機進校園的嚴重性，從而形成一種學生不帶手機、家長不許孩子帶手機進校園的良好氛圍。另一方面，學校要重視建立健全和認真執(zhí)行嚴格的學校手機管理制度，對敢于違規(guī)將手機帶入校園的，該沒收的就要沒收，該紀律處分的要紀律處分，絕不能聽任學生帶手機進校園。 其次，學生家長也要切實重視，承擔起應負的責任，切忌對孩子濫用手機不聞不問，聽之任之。身為中小學生的法定監(jiān)管人，家長既要向孩子言明違規(guī)帶手機進校園的法律后果，更要重視阻止孩子偷偷摸摸將手機帶入校園；更要加強引導教育，在校外和家里也注意規(guī)范孩子使用手機的場所、時段、時長、頻率以及內(nèi)容、功能、權限等。作為家長，要自覺當好孩子的“第一任教師”，能夠以身作則，不去終日沉迷手機當“低頭族”，用實際行動引導孩子以學習為重。 我們的社會已進入信息化時代，想讓孩子與手機完全隔絕，實際上既不現(xiàn)實也不可能。面對現(xiàn)實，現(xiàn)在更需要的，是學校和家長加強溝通，幫助孩子學會與信息化時代更好相處，引導他們在適當場所和適當時段，既合理適度地使用手機等電子產(chǎn)品，又做到健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)，遠離低俗短視頻、涉黃網(wǎng)絡內(nèi)容等不良信息。從這樣的角度講，落實“手機禁入校園”，除了學校和家長之外，還需要全社會共同努力，實現(xiàn)全方位關愛孩子們，讓他們不要沉迷手機，不要成為“手機控”。
奏響學生手機管理 “和諧樂章” ◎ 許兵 在科技飛速發(fā)展的今天，智能手機已基本在學生中普及。如何對學生手機進行有效管理，“和諧管理”，已成為全社會關注的焦點。 宣傳引導，確保正確使用手機。學生作為未成年人，辨別能力和自控能力相對較弱，面對手機里豐富多彩卻又良莠不齊的內(nèi)容，很容易迷失方向。就連成年人面對短視頻也刷得不亦樂乎。因此，要正確宣傳引導，幫助孩子們正確使用。宣傳部門通過電視、網(wǎng)絡等媒體，制作并投放一系列富有教育意義的宣傳內(nèi)容，如科普短視頻展示手機沉迷的危害、動畫短片講解合理使用手機的方法等；學校組織開展各類手機使用主題活動，像演講比賽、手抄報展示等，鼓勵學生主動參與，深入思考手機使用問題；家長也積極參與到引導工作中，在日常生活中與孩子分享手機使用的利弊，引導孩子樹立自律意識。通過全方位的宣傳引導，學生能夠清晰認識到手機的危害，從而自覺調整使用習慣，將手機作為提升自我、豐富生活的有益工具，朝著健康積極的方向使用手機。 技術助力，確?？萍脊芸亍Ｓ嘘P部門應規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)針對學生用戶，要不斷升級優(yōu)化防沉迷系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析、實名認證等技術，精準管控學生在游戲、娛樂類應用上的使用時長，防止他們過度沉迷；手機廠商也積極研發(fā)相關功能，比如設置家長管控模式，如限制安裝特定軟件、控制使用時間等；學?？梢岳眯@網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，對學生在校內(nèi)使用手機的網(wǎng)絡訪問權限進行合理設置，保障學習相關的訪問需求，屏蔽不良信息。 全方位關注學生手機使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，讓學生在充滿關懷與引導的環(huán)境中正確使用手機，助力他們在成長道路上穩(wěn)步前行，做好學生手機管理的“滿意答卷”。
邁好未成年人網(wǎng)絡教育 “第一步” ◎ 黃祎鳴 一部分人或許覺得立法嚴限手機進校園有些小題大做，但事實卻截然相反，這一決策實則具有重大而深遠的意義。 對于正處在身心迅猛發(fā)展關鍵階段的中小學生而言，他們迫切需要將精力高度集中于學習與自身的茁壯成長。然而，手機的過度使用無疑是一把鋒利的雙刃劍，它會極其嚴重地分散學生們的注意力，使他們難以心無旁騖地在課堂上汲取知識。君不見諸多學生沉迷于手機游戲與社交網(wǎng)絡，進而導致學習成績一落千丈，這無疑對他們的未來發(fā)展之路投下了巨大的陰影。通過立法這一強有力的手段嚴格限制手機進校園，能夠為學生們精心打造出一個更契合學習的優(yōu)良環(huán)境，讓他們能夠毫無干擾地沉浸于知識的浩瀚海洋，盡情遨游。 再者，手機所承載的信息如浩瀚繁星般繁雜多樣，其中難免夾雜著不少不良內(nèi)容。中小學生的心智尚未發(fā)展成熟，他們?nèi)狈ψ銐虻呐袆e能力與抵御能力，極易受到這些不良信息的蠱惑與侵蝕。那些充斥著暴力、色情、虛假的信息，可能會對學生們的價值觀與世界觀形成強烈的負面沖擊，甚至可能給他們的心理健康帶來難以預估的傷害。立法對手機進校園加以限制，便能在一定程度上降低學生接觸這類不良信息的概率，為他們的心靈健康撐起一把堅實的保護傘。 而且，過度依賴手機還會對學生的社交能力與人際交往產(chǎn)生不良影響。在現(xiàn)實生活中，面對面的真誠交流與互動對于學生的情感發(fā)育以及社交技能的培育有著舉足輕重的作用。倘若學生總是沉湎于手機所營造的虛擬世界，便會大幅減少與同學、老師以及家人之間的真實互動，長此以往，極有可能導致社交能力的弱化，使他們難以適應社會發(fā)展所提出的新要求。借助立法手段對手機進校園進行限制，能夠有力地促使學生更多地投身于現(xiàn)實的社交活動中，進而提升他們的溝通能力與協(xié)作能力。 從學校管理的維度來看，立法嚴限手機進校園對維護良好的教學秩序也具有關鍵意義。倘若沒有明確而嚴格的規(guī)定，學生隨心所欲地使用手機必然會給課堂管理帶來諸多棘手難題，嚴重影響教學的正常開展。而當有了法律的堅實保障，學校在執(zhí)行相關規(guī)定時便會更具力度與依據(jù)，能夠切實地保障全體學生的學習權益。 或許有人會提出，學生也有使用手機的合理需求，例如與家長保持聯(lián)系等。這一點誠然不可忽視，但我們完全可以通過科學合理的安排與措施妥善解決。比如學?？梢詫ｉT設置公共電話，以供學生在必要時與家長聯(lián)系；或者明確規(guī)定特定的時間與地點，允許學生在有監(jiān)督的情況下使用手機?！多嵵菔腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關于加強在校中小學生使用手機等智能終端產(chǎn)品管理的決定》也提出學校應當在校園公共區(qū)域合理設置公用電話，供學生應急聯(lián)系父母或者其他監(jiān)護人。如此一來，既能滿足學生的合理需求，又能最大限度地降低手機對學習與成長帶來的不良影響。 立法嚴限手機進校園絕非小題大做，而是建立在對中小學生身心健康與全面發(fā)展的深度洞察與縝密考量之上。這一舉措有利于營造優(yōu)良的學習氛圍，保護學生免受不良信息的侵害，同時培養(yǎng)他們的社交能力與綜合素質。我們必須深刻認識到其重要性與必要性，積極主動地支持和配合相關立法工作，攜手為中小學生締造一個更為健康、和諧的成長環(huán)境。唯有如此，我們才能夠助力他們茁壯成長，使之成為國家和社會未來的棟梁之材，為時代的進步與發(fā)展貢獻力量。 |
