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社區(qū)“小主人” 治理“生力軍”
——江蘇無錫市新吳區(qū)旺莊街道尚澤社區(qū)探索社區(qū)治理新路徑
◎ 謝瑤 龔君 戚善成
兒童友好 益童向尚——“蝶舞書香”開筆禮儀式。
兒童的成長環(huán)境直接影響到社區(qū)的治理水平。江蘇省無錫市新吳區(qū)旺莊街道尚澤社區(qū)成立于2014年，社區(qū)內(nèi)教育資源豐富，居民以年輕的新市民家庭為主，兒童比例較高。社區(qū)內(nèi)0-18歲兒童共有2363名。近年來，該社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以“兒童友好”社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，以“兒童友好”為共同愿景，整合社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源等“五社”力量，推動(dòng)“兒童友好”社區(qū)建設(shè)。通過“小手拉大手”的方式，激發(fā)全社區(qū)居民的參與積極性，探索出一條以“兒童友好”為抓手的社區(qū)治理新路徑。 ● 社區(qū)與周邊學(xué)校形成了“1+1+5+N”共育體系，即1個(gè)社區(qū)、1個(gè)家庭教育指導(dǎo)站、5個(gè)周邊學(xué)校和N家社會(huì)組織協(xié)同合作，推動(dòng)家校社共育 ● 13家黨建共建單位、愛心商戶和社會(huì)組織，5家機(jī)關(guān)共同參與到兒童友好朋友圈的共創(chuàng)中來，形成了“鋒尚BOX”兒童友好15分鐘生活圈新載體 ● 社區(qū)聯(lián)合城管、物業(yè)、愛心企業(yè)等升級打造了“轉(zhuǎn)角”公園、兒童友好健康步道、兒童友好廣場等設(shè)施，累計(jì)新拓展兒童活動(dòng)場地1300多平方米 推進(jìn)“三大計(jì)劃”，優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同機(jī)制 尚澤社區(qū)重點(diǎn)圍繞“鋒尚童行”朋友圈計(jì)劃、“樂尚童心”友鄰家計(jì)劃、“趣尚童愛”新聚場計(jì)劃“三大計(jì)劃”，推動(dòng)多元主體參與社區(qū)治理。 尚澤社區(qū)以“兒童友好”為共同愿景，整合社區(qū)內(nèi)外資源，推動(dòng)“五社”力量協(xié)同參與。社區(qū)充分調(diào)動(dòng)居民自主性，特別是社區(qū)家長、寒暑假返鄉(xiāng)大學(xué)生、“五老”志愿者等力量，成立了“益起愛寶媽媽聯(lián)盟”“青益助成長實(shí)踐隊(duì)”“樂尚時(shí)光五老志愿團(tuán)”等社區(qū)自組織，營造了良好的兒童友好氛圍。社區(qū)融合黨建聯(lián)盟單位、愛心商戶、社會(huì)組織和社會(huì)慈善資源，成立了“鋒尚童行”兒童友好伙伴聯(lián)盟，形成了強(qiáng)大的社區(qū)兒童友好資源庫。通過這一平臺(tái)，社區(qū)重點(diǎn)解決了“周期長、工作雜、費(fèi)用大”的兒童友好建設(shè)困難。社區(qū)與共建單位合作，籌集資金用于兒童友好設(shè)施建設(shè)；與愛心商戶合作，捐助書柜、桌椅等物資，用于“童心書吧”改造。 尚澤社區(qū)通過搭建兒童議事場景、家庭教育場景和微公益場景，推動(dòng)“五社”主體在“兒童友好”社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。在兒童議事場景中，社區(qū)聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織，通過開展活動(dòng)，吸引了一批有能力、敢表達(dá)的社區(qū)兒童，形成了“小小社會(huì)實(shí)踐團(tuán)”。社區(qū)工作者通過賦能策略，向兒童傳授有效溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、議事技巧等知識，幫助兒童更好地參與社區(qū)治理。社區(qū)還定期開展圓桌會(huì)議，聽取兒童對社區(qū)建設(shè)的意見，并將兒童參與納入社區(qū)空間打造和服務(wù)的決策過程中，增強(qiáng)了兒童的“主人翁”意識。在家庭教育場景中，社區(qū)與周邊學(xué)校形成了“1+1+5+N”共育體系，即1個(gè)社區(qū)、1個(gè)家庭教育指導(dǎo)站、5個(gè)周邊學(xué)校和N家社會(huì)組織協(xié)同合作，推動(dòng)家校社共育。社區(qū)開展了“許爺爺講故事”微講堂、泡泡媽媽親子閱讀會(huì)等活動(dòng)，提升了家庭教育的質(zhì)量。在微公益場景中，社區(qū)通過“微項(xiàng)目精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)”平臺(tái)，召集社會(huì)組織、居民自組織、黨員骨干、共建單位等，進(jìn)行資源對接，并對認(rèn)領(lǐng)后的項(xiàng)目進(jìn)行微冠名。通過“微項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)—微公益承諾—微項(xiàng)目冠名”一體化模式，社區(qū)秉承“誰主張、誰負(fù)責(zé)、誰受益”的原則，讓居民志愿者深度參與，同時(shí)吸納社會(huì)慈善資源的深入?yún)⑴c。 尚澤社區(qū)通過搭建多種平臺(tái)，推動(dòng)“兒童友好”社區(qū)建設(shè)成果的廣泛傳播。首先，社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、愛心企業(yè)，升級改造了兒童友好健康步道、兒童友好小游園、童心亭等設(shè)施，拓展了兒童活動(dòng)場地，打造了“暖心親子圈”路徑。其次，社區(qū)聯(lián)合社會(huì)組織、志愿團(tuán)隊(duì)，開展了以“童心繪家園 童畫倡環(huán)?！睘橹黝}的參與型公共藝術(shù)微治理活動(dòng)，讓兒童化身小小設(shè)計(jì)師，深度參與垃圾分類宣傳、垃圾房改造、童書吧升級等項(xiàng)目。社區(qū)還積極協(xié)調(diào)地鐵施工單位、共建單位、城管、交警，優(yōu)化兒童上學(xué)路沿線的安全圍擋設(shè)置，增設(shè)一米高度安全提示語，提高了兒童上下學(xué)的交通安全性。再次，社區(qū)聯(lián)合愛心商戶、愛心企業(yè)，開展了“這兒友趣市”兒童友好公益市集、“鋒尚·國潮”兒童友好趣玩節(jié)等特色品牌活動(dòng)，提升了居民的參與度和影響力。社區(qū)還設(shè)計(jì)開發(fā)了兒童友好文創(chuàng)產(chǎn)品、兒童友好品牌LOGO和IP形象，成立了“云朵”兒童友好合唱團(tuán)、萌趣秀場兒童友好走秀隊(duì)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了兒童友好社區(qū)的文化氛圍。 聚焦“三大創(chuàng)新”，激活“五社聯(lián)動(dòng)”內(nèi)生動(dòng)力 尚澤社區(qū)在“兒童友好”社區(qū)建設(shè)中，立足自身優(yōu)勢，不斷探索創(chuàng)新，通過“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成了三大創(chuàng)新點(diǎn)，塑造了特色鮮明的“尚澤印記”。 以“兒童友好”為焦點(diǎn)，尚澤社區(qū)將“兒童友好”需求作為導(dǎo)向，與社區(qū)治理場景有機(jī)融合，推動(dòng)“五社”力量在“兒童友好”社區(qū)建設(shè)中各司其職。社區(qū)黨總支發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，社會(huì)工作者協(xié)調(diào)“小小實(shí)踐團(tuán)”、社會(huì)組織參與兒童賦能和活動(dòng)開展，社區(qū)志愿者形成最大助力，社會(huì)慈善資源從人、財(cái)、物多方面積極助推，讓“五社”資源五指并攏形成拳頭優(yōu)勢。 以“兒童友好”為場景，尚澤社區(qū)通過搭建兒童友好治理場景，提出了參與治理的議題，五社主體通過任務(wù)清單認(rèn)領(lǐng)、微項(xiàng)目設(shè)計(jì)、落地實(shí)施、居民評議等環(huán)節(jié)，將服務(wù)參與系統(tǒng)化、項(xiàng)目化。社區(qū)派生出“小小社會(huì)實(shí)踐團(tuán)”、蝶舞書香親子閱讀、兒童友好安全出行等一系列子項(xiàng)目，提升了五社成員參與的有效性，也讓兒童主體得到了實(shí)實(shí)在在的幫助。 拓展“兒童友好”影響力，尚澤社區(qū)通過項(xiàng)目的實(shí)施，五社資源和居民之間形成了有效互動(dòng)和緊密聯(lián)結(jié)。不僅有五社資源主動(dòng)為居民提供的各類專業(yè)服務(wù)，兒童和居民還通過活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了一定的反哺。例如，社區(qū)兒童為新吳區(qū)法院旺莊法庭設(shè)計(jì)繪制了“兒童友好法庭”設(shè)計(jì)圖，社區(qū)兒童為社區(qū)垃圾分類、文明養(yǎng)犬等治理問題設(shè)計(jì)勸導(dǎo)語、充當(dāng)勸導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了“小手拉大手”，推動(dòng)了兒童友好與社區(qū)治理的有機(jī)結(jié)合。 實(shí)現(xiàn)“三大成果”，繪就“五社聯(lián)動(dòng)”嶄新圖景 尚澤社區(qū)通過“兒童友好”社區(qū)建設(shè)，不僅提升了社區(qū)治理水平，還推動(dòng)了“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的深化，形成了協(xié)同參與、共同治理的良好局面。 整合“五社”有生力量，尚澤社區(qū)通過內(nèi)培外聯(lián)，逐漸形成了“益起愛寶媽媽聯(lián)盟”“青益助成長實(shí)踐隊(duì)”“樂尚時(shí)光五老志愿團(tuán)”等社區(qū)自組織，開展了“許爺爺講故事”微講堂、泡泡媽媽親子閱讀會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，13家黨建共建單位、愛心商戶和社會(huì)組織，5家機(jī)關(guān)共同參與到兒童友好朋友圈的共創(chuàng)中來，形成了“鋒尚BOX”兒童友好15分鐘生活圈新載體。 發(fā)揮資源特長優(yōu)勢，尚澤社區(qū)通過“小小社會(huì)實(shí)踐團(tuán)”的招募，吸引了一批有能力、敢表達(dá)的社區(qū)兒童，形成了“童心繪家園”“童畫倡環(huán)?！眱芍ш?duì)伍。社區(qū)還先后與旺莊小學(xué)、金色搖籃幼兒園等5家周邊學(xué)校形成了常態(tài)化聯(lián)系，推動(dòng)了家校社共育平臺(tái)的穩(wěn)固發(fā)展。 尚澤社區(qū)通過適兒化場景改造、兒童友好學(xué)徑連接、兒童文化創(chuàng)意活動(dòng)等方式，提升了社區(qū)治理的品牌影響力。社區(qū)聯(lián)合城管、物業(yè)、愛心企業(yè)等升級打造了“轉(zhuǎn)角”公園、兒童友好健康步道、兒童友好廣場等設(shè)施，累計(jì)新拓展兒童活動(dòng)場地1300多平方米。社區(qū)還聯(lián)合愛心商戶、愛心企業(yè)開展了“這兒友趣市”兒童友好公益市集、“鋒尚·國潮”兒童友好趣玩節(jié)等活動(dòng)，提升了居民的參與度和影響力。 （尚澤社區(qū)供圖）
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