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預付費7天無理由退款需要配套措施
◎ 張濤
據《工人日報》報道，最高人民法院發(fā)布的《關于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）將于5月1日正式施行。該司法解釋明確，消費者自付款之日起7日內有權請求經營者返還預付款本金。然而，現實中，各商家預付式消費模式不同，退費規(guī)則不一，消費者想要7日無理由退款還是有點難。 《解釋》引入“7天無理由退款”機制堪稱最大亮點。針對部分商家利用信息不對稱，過度勸誘甚至欺詐消費者的行為，《解釋》明確指出，消費者自付款之日起七日內請求經營者返還預付款本金的，人民法院應予支持。這一規(guī)定意味著商家以往忽悠消費者的手段將不再奏效，必須切實提高產品質量和服務水平。同時，也為消費者提供了“反悔權”，有助于減少沖動消費帶來的損失。 此外，在預付式消費中，消費者辦卡充值往往是被專屬折扣所吸引。但一旦要求中途退卡，商家常常要求消費者返還已享受的折扣，并按原價重新核算費用，從而引發(fā)糾紛。針對這一問題，《解釋》規(guī)定，因消費者原因返還預付款，經營者向消費者提供折扣商品、服務或者向消費者贈送消費金額的，人民法院應當按商品或者服務打折前的價格計算已兌付商品或者提供服務的價款。消費者主張打折前的價格明顯不合理，經營者不能提供打折前價格交易記錄的，人民法院可以按照訂立合同時履行地同類商品或者服務的市場價格計算已兌付商品或者提供服務的價款。 然而，要使“7天無理由退款”等規(guī)定真正落地見效，還需要配套措施的有力支撐。 一方面，要加強相關內容的宣傳推廣?！督忉尅穼⒂?月1日起施行，但截至目前，仍有不少商家對此并不知情。有關部門應加大《解釋》的宣傳力度，提高其在經營者和消費者中的知曉度，從而讓“7天無理由退款”等規(guī)定在源頭得到落實，減少不必要的司法成本。 另一方面，要加大預付資金的監(jiān)管力度。如果預付資金得不到安全保障，消費者即使贏了官司，往往也難以挽回損失。近年來，北京、上海等地積極探索預付費資金第三方存管機制，消費者購買預付卡的預收資金全部直接進入專用存管賬戶，有效防止了商家挪作他用。有關方面應從全國層面出臺統一的預付資金監(jiān)管制度，明確企業(yè)的存管責任和部門的監(jiān)管職責，讓資金存管成為預付費的標配，最大限度降低消費風險。
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