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“雙向奔赴”新模式賦能基層治理
——四川長寧縣創(chuàng)新實施“三化三式”工作法激活志愿服務新動能
◎ 羅平
近年來，四川省宜賓市長寧縣以“志愿服務賦能基層治理”為主線，創(chuàng)新實施“三化三式”工作法，推動志愿服務從“分散式”向“體系化”、從“粗放型”向“精準化”、從“輸血式”向“造血式”轉變，探索“黨建+志愿+治理”融合發(fā)展新路徑，激活志愿服務新動能，繪就基層治理同心圓，形成具有縣域特色的志愿服務與基層治理“雙向賦能”新模式。 ● 組織體系“立體化”，打造全域聯(lián)動“矩陣式”服務網(wǎng) 堅持黨建引領，構建“縱向貫通、橫向協(xié)同、全域覆蓋”的立體化志愿服務組織體系。構建“1個縣級志愿服務支隊統(tǒng)籌全局，13支鎮(zhèn)級分隊精準發(fā)力，163個村（社區(qū)）特色小隊扎根一線”的“1+13+163”三級志愿服務組織體系。創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿”模式，將全縣劃分為1089個志愿網(wǎng)格，配備“專職網(wǎng)格員+流動志愿者”雙服務力量，實現(xiàn)“小事不出格、服務零時差”。以縣級志愿服務總站為依托，整合圖書館、高鐵站、高速路口、村（社區(qū)）黨群服務中心等資源，形成15分鐘志愿服務圈，推動志愿服務陣地全覆蓋、志愿力量全員激活。 ● 項目運營“品牌化”，構建供需對接“靶向式”服務鏈 聚焦群眾需求，以品牌化項目為抓手，推動志愿服務精準化、專業(yè)化發(fā)展。精準對接需求。建立“群眾點單—社區(qū)派單—志愿者接單—群眾評單”的閉環(huán)服務機制，通過問卷調查、入戶走訪、線上平臺等方式，常態(tài)化收集群眾需求，動態(tài)更新“需求清單”。同時，圍繞關愛新就業(yè)群體、扶老幫困、鄉(xiāng)村振興等“服務清單”，發(fā)布志愿服務十大行動，發(fā)布志愿服務項目500余個，實現(xiàn)供需精準匹配。培育特色品牌。圍繞群眾關切和社會熱點，重點培育“愛上大長寧 暖‘新’益企行”“鄉(xiāng)野青風”“微光計劃”“長寧新貌·竹鄉(xiāng)新風”等10余個志愿服務品牌項目，通過項目化運作、專業(yè)化管理、社會化動員，打造具有辨識度和影響力的服務品牌。強化項目管理。建立志愿服務項目全生命周期管理機制，從項目策劃、申報、實施到評估，實行標準化流程。引入第三方評估機構，對項目實施效果、社會效益等進行綜合評價，推動項目持續(xù)優(yōu)化升級。同時，加強項目宣傳推廣，通過掌上長寧APP、長寧社會工作微信公眾號等新媒體平臺，講好志愿服務故事，擴大品牌影響力。 ● 激勵機制“多元化”，創(chuàng)新長效發(fā)展“造血式”生態(tài)圈 通過建立健全多元化激勵機制，激發(fā)志愿者參與熱情，推動志愿服務可持續(xù)發(fā)展。先進典型案例評選。建立科學、規(guī)范的評選體系，從服務時長、服務質量、創(chuàng)新成效、社會影響力等多維度進行綜合考量，經組織推薦、路演評審、公示等程序，對評選出的優(yōu)秀典型頒發(fā)榮譽證書，通過官方媒體、宣傳專欄等渠道廣泛宣傳先進事跡，發(fā)揮榜樣示范效應。同時，將志愿服務納入評優(yōu)評先、干部考核等體系，增強志愿者的榮譽感和獲得感。創(chuàng)新回饋激勵模式。推行志愿服務積分制，志愿者參與服務可累計積分，1小時服務=1積分，積分可兌換超市購物券、景區(qū)門票等32類獎勵，累計兌換800余人次。創(chuàng)新“積分助學”模式，為貧困學生家庭兌換學習用品價值5000余元。與本地商家合作，推出“志愿消費優(yōu)惠”活動，讓志愿者享受實實在在的回饋。此外，探索“時間銀行”互助模式，志愿者將服務時間儲存起來，未來可兌換他人的服務，形成“我為人人、人人為我”的良性循環(huán)。加強人才培養(yǎng)。建立志愿服務培訓體系，定期開展理論培訓、技能提升、案例分享等活動80余場，提升志愿者的專業(yè)素養(yǎng)和服務能力。推行“志愿服務第一課”，將志愿精神納入黨員干部培訓、中小學生德育必修內容，同時，鼓勵選拔優(yōu)秀志愿者擔任團隊骨干，發(fā)揮示范引領作用，為志愿服務事業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。 長寧縣通過“三化三式”工作法的深入實踐，志愿服務工作取得顯著成效，隊伍規(guī)模不斷壯大，服務領域持續(xù)拓展，服務品質顯著提升，群眾滿意度大幅提高。今后，長寧縣將繼續(xù)深化“四維四聚”工作理念，不斷創(chuàng)新工作機制，推動志愿服務在基層治理中發(fā)揮更大效能，為構建和諧美好社會貢獻更多志愿力量。
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