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青海省瑪沁縣創(chuàng)新宣講激活牧區(qū)發(fā)展動(dòng)能
在草原深處，唱響共同富裕的雪域牧歌
◎ 樊永濤
近年來(lái)，青海省果洛藏族自治州瑪沁縣以“五講八深化”（五講指專(zhuān)家學(xué)者講理論、領(lǐng)導(dǎo)干部講方法、基層干部講政策、先進(jìn)典型講事跡、牧民群眾講感受，八深化指深化理論學(xué)習(xí)、深化法治宣傳教育、深化民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、深化移風(fēng)易俗、深化惠民政策宣傳、深化文體活動(dòng)、深化基層培訓(xùn)、深化“兩個(gè)上鏡”）為抓手，通過(guò)“1+N”組合式宣講品牌建設(shè)，將黨的創(chuàng)新理論與惠民政策轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)土語(yǔ)言，讓惠民的春風(fēng)吹拂到草原深處。 創(chuàng)新宣講形式：“一下就聽(tīng)懂了” “以前覺(jué)得政策文件離我們很遠(yuǎn)，現(xiàn)在宣講員坐在家門(mén)口的板凳上，用藏語(yǔ)講牛羊養(yǎng)殖補(bǔ)貼、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，一下就聽(tīng)懂了！”大武鎮(zhèn)久美家園搬遷戶才讓扎西感慨道。 能取得“一下就聽(tīng)懂了”的效果正是得益于瑪沁縣開(kāi)展的場(chǎng)景化宣講。在久美家園易地搬遷安置小區(qū)，宣講隊(duì)設(shè)立板凳課堂，宣講者與聽(tīng)眾圍坐交流，將禁牧補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持等政策融入日常對(duì)話，助力化解安置小區(qū)治理“人多難管、政策難落”的問(wèn)題。 當(dāng)洛鄉(xiāng)的牦牛奶收購(gòu)站項(xiàng)目成為牧民增收的“金鑰匙”。宣講員深入淺出地講解產(chǎn)業(yè)政策，讓牧民清楚了解這個(gè)項(xiàng)目如何便利牦牛奶銷(xiāo)售、增加自己的收入，有效激發(fā)了牧民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)畜牧業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。 穩(wěn)就業(yè)：“本地+援建”雙供給 “春風(fēng)行動(dòng)是招聘會(huì)，也是我們與牧民之間的連心橋！”瑪沁縣人社局副局長(zhǎng)更桑吉介紹，該局建立勞動(dòng)力資源庫(kù)，在全縣摸排本地用工需求，同時(shí)聯(lián)動(dòng)援建地區(qū)引入130余家企業(yè)，提供跨區(qū)崗位3700余個(gè)，形成“本地+援建”雙供給模式。 “訂單式培訓(xùn)讓我從放牧人變成技術(shù)工！”牧民西毛通過(guò)“訂單式+培訓(xùn)+就業(yè)”模式，獲得了一個(gè)技術(shù)崗位。 2024年，瑪沁縣人社局聯(lián)合企業(yè)開(kāi)發(fā)定向崗位25個(gè)，舉辦直播帶崗8場(chǎng)，吸引近千人次求職者，達(dá)成就業(yè)意向66人?！拔覀円屒舐氄邚摹芫蜆I(yè)’向‘好就業(yè)’轉(zhuǎn)變，助力‘外出就業(yè)+在地創(chuàng)收’雙向增收?！备＜硎尽?/FONT> 醫(yī)療保障：政策知曉帶動(dòng)參保積極性 “現(xiàn)在我們刷短視頻、收短信就能懂政策，參保還能享受補(bǔ)貼?！蹦撩裨鞫嘟芨锌馈＝陙?lái)，瑪沁縣醫(yī)療保障局通過(guò)“線上+線下”立體化宣傳，將醫(yī)保政策精準(zhǔn)送達(dá)。 “參保短信傳遍牧區(qū)！”瑪沁縣醫(yī)保局業(yè)務(wù)經(jīng)辦相前多杰介紹，截至目前，該局聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，向全縣牧民定向推送參保政策短信8萬(wàn)余條，針對(duì)拉加鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域未參保人群發(fā)送專(zhuān)項(xiàng)提醒。同時(shí)，該局拍攝的“小瑪+醫(yī)?！毕盗卸桃曨l以“政策解讀+情景演繹”模式，將住院報(bào)銷(xiāo)比例、大病保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)變得通俗易懂。“手機(jī)一劃就明白，再也不用跑縣城問(wèn)政策了?！币晃荒撩襁@樣留言。 縣醫(yī)保局還編制藏漢雙語(yǔ)的《醫(yī)保政策口袋書(shū)》，講解異地就醫(yī)備案步驟，截至目前，已發(fā)放1500余份?！斑@書(shū)揣在藏袍里，生病時(shí)翻一翻，心里踏實(shí)得很！”牧民卓嘎贊不絕口。 為讓偏遠(yuǎn)牧戶聽(tīng)得懂、記得住、用得上，各村社還組建“馬背宣講隊(duì)”，用藏語(yǔ)一對(duì)一講解參保繳費(fèi)、慢性病待遇等政策。 截至今年4月，瑪沁縣城鄉(xiāng)居民參?？?cè)藬?shù)超39000人?！拔覀兺ㄟ^(guò)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，確保資助不漏一人?！毕嗲岸嘟鼙硎?，政策知曉率提升帶動(dòng)了參保積極性，牧民醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕。 綠意生金：“這才叫‘放長(zhǎng)線釣大魚(yú)’” “禁牧不是砸飯碗，而是給草原存本錢(qián)！”瑪沁縣林草站站長(zhǎng)更藏指著瑪沁縣禁牧草畜平衡示意圖，講解禁牧區(qū)優(yōu)化完善情況和平衡數(shù)據(jù)變化。 3月16日，瑪沁縣自然資源局召開(kāi)草畜平衡政策宣講會(huì)，各村支書(shū)、護(hù)林員齊聚一堂，深入討論禁牧休牧措施。“生態(tài)賬算明白了，牧民們的態(tài)度從抵觸變?yōu)橹С郑 备赝嘎丁?/FONT> “過(guò)去覺(jué)得禁牧是斷了活路，現(xiàn)在草場(chǎng)綠了，合作社分紅多了，這才叫‘放長(zhǎng)線釣大魚(yú)’！”雪山鄉(xiāng)牧民扎西東智感慨。 在大武鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)亟M織鄉(xiāng)獸醫(yī)站專(zhuān)技人員開(kāi)展“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)技術(shù)服務(wù)下村”活動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)牦牛常見(jiàn)疾病以及牛羊養(yǎng)殖技術(shù)需求，如疫苗儲(chǔ)存與使用、常見(jiàn)疾病防治、科學(xué)養(yǎng)殖方法等內(nèi)容，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入牧戶家中，用通俗語(yǔ)言一對(duì)一解答疑問(wèn)，切實(shí)幫助牧戶解決問(wèn)題，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。
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