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記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在一些地區(qū)，長者食堂因運營成本高等原因紛紛關(guān)門——
長者食堂如何更“長青”？
本報記者 朱喬明
開欄語 “一老一小”，系著民心，連著民生，牽動著千家萬戶的幸福。 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，明確提出大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)。 即日起，本報聚焦“一老一小”開展系列調(diào)查報道，直擊服務(wù)現(xiàn)狀，傾聽群眾心聲，探討發(fā)展路徑，為推動“一老一小”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識與力量，敬請關(guān)注。 場 景 通過延伸觸角、拓展場景提升利用效能，以契合老年群體需求的精準(zhǔn)服務(wù)，讓老人們愛來、多來長者食堂 對 象 一些長者食堂將目標(biāo)顧客對準(zhǔn)上班族，通過拓展顧客群體，探索長者食堂可持久運營的破局之道 保 障 在個人運營的模式下，通過集體兜底的做法降低運營成本，同時鼓勵和引導(dǎo)多元優(yōu)質(zhì)的社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè) 6月19日11點過，四川省成都市青羊區(qū)蘇坡街道清源社區(qū)黨群服務(wù)中心的雨花敬老食堂里一派繁忙。幾乎滿座的食堂內(nèi)，不時有志愿者招呼剛來的老人找到位置落座，并端上盛好飯菜的餐盤。 近年來，如火如荼的長者食堂成為解決群眾急難愁盼的重要實踐，不僅解決了老年群體的吃飯難題，更在無形中托舉起家庭幸福與社會和諧。 但因為具有公益性質(zhì)，長者食堂受客群和定價限制很難實現(xiàn)盈利，由此不得不面對利用效能低、可持續(xù)性難、運營成本高等痛點和難點，在一些地區(qū)，長者食堂因難以為繼紛紛關(guān)門。 如何讓長者食堂取得“長青之道”實現(xiàn)可持續(xù)運營？各地開展了一系列探索。 探索一 從精準(zhǔn)入戶到拓展場景 記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前部分長者食堂不僅就餐時段前來用餐的老人數(shù)量相對較少，其他時段也十分冷清。“沒有人氣，久而久之老人們都來得少了”，相關(guān)從業(yè)人員透露，食堂運營因就餐人數(shù)衰減而出現(xiàn)虧損。惠及民生的長者食堂為什么會出現(xiàn)“叫好不叫座”的情況？究其原因，經(jīng)營策略單一、缺乏吸引力穩(wěn)固就餐群體成為掣肘。 為打開生存局面，多地長者食堂通過延伸觸角、拓展場景提升利用效能，以契合老年群體需求的精準(zhǔn)服務(wù)，讓老人們愛來、多來長者食堂，并以“不止步于解決老人吃飯問題”的態(tài)度，在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能中日益發(fā)揮重要作用，以此增強(qiáng)了與社區(qū)群眾的黏性，提升了“上座率”。 在上海市楊浦區(qū)睦鄰社區(qū)長者食堂，用餐區(qū)內(nèi)常常會擺起公益看診臺，邀請醫(yī)院專家為老人們把脈、測量血壓血糖等，實現(xiàn)“食堂+醫(yī)療”的服務(wù)場景融合。 在江蘇省宜興市湖[~公式~]鎮(zhèn)新時代文明實踐所老年助餐點，老人們每天在用餐之余可參與“深氧早課堂”活動，小小助餐點不僅是老人們的“幸福食堂”，更為他們提供了“文化大餐”。 在重慶高新區(qū)曾家鎮(zhèn)龍橋社區(qū)老年食堂，二樓的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體從早上就開始人來人往。到了中午，做完理療、艾灸等項目的老人下樓就能吃飯，康養(yǎng)就餐兩不誤，過上了美好的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老生活。 “在我們社區(qū)的敬老食堂，60歲以上的老人和環(huán)衛(wèi)工人可以免費用餐，行動不便的老人可享受送餐服務(wù)?！鼻逶瓷鐓^(qū)工作人員介紹，志愿者上門送餐這一做法不僅解了群眾之需，還對社區(qū)內(nèi)老人的居家動態(tài)進(jìn)行了實時采集，有效提升了基層治理精度。 從一餐一飯的香味起步，拓展服務(wù)功能，長者食堂在從一方餐食空間向社區(qū)治理“中樞節(jié)點”轉(zhuǎn)變中，留住了“人氣”。 探索二 從老齡專享到全齡友好 長者食堂作為服務(wù)老年人的重要民生設(shè)施，餐食價格普遍低于市場價格，且通過政府補(bǔ)貼、慈善捐贈等方式進(jìn)一步降低老年人實際支付成本。但在供應(yīng)菜色上并不遜色于其他餐館，有的甚至更好。這也導(dǎo)致不少長者食堂運營成本居高不下，面臨生存挑戰(zhàn)。 為了破解這一難題，一些長者食堂將目標(biāo)顧客對準(zhǔn)了抱怨工作地點周邊用餐價格不夠?qū)嵒莸纳习嘧澹ㄟ^拓展顧客群體，探索長者食堂可持久運營的破局之道。 午餐時段，海南省海口市瓊山區(qū)國興街道道客社區(qū)長者飯?zhí)茫ㄉ鐓^(qū)食堂）內(nèi)陣陣飯香撲鼻，不時有社區(qū)居民來窗口打餐。就餐人群中白發(fā)老者居多，但也不乏年輕朝氣的面孔。 從老齡專享到全齡友好，從原本的單一養(yǎng)老助餐延伸至面向社區(qū)居民的多元化餐飲服務(wù)，不少長者食堂正通過擴(kuò)大服務(wù)面煥發(fā)“年輕態(tài)”。 專家指出，年輕就餐群體的加入不僅為長者食堂注入了人氣與活力，也提升了長者食堂的口碑與收入，公益兼顧營利的運營方式有利于可持續(xù)發(fā)展。 不僅如此，在江蘇、浙江等地，有的長者食堂還在通過探索為周邊工業(yè)園區(qū)備餐、舉辦紅白喜事等來獲得更多多元化收入。 探索三 從集體兜底到多元共濟(jì) 6月18日中午，攀枝花市仁和區(qū)新街村的70歲村民李紹云循著飯菜香味走進(jìn)村里的長者食堂，在這里，65歲以上的老人可半價用餐，一葷一素一湯的套餐只需要10元錢。 今年3月，新街村長者食堂正式建成投用。在此之前，村委會向全村公開招募食堂運營人，共有3戶提交報名申請，經(jīng)村民大會討論后確定村民張金山負(fù)責(zé)運營。 在個人運營的模式下，如何保障老人用餐優(yōu)惠福利落地和食堂可持續(xù)運營？新街村通過集體兜底的做法降低運營成本。 由村集體提供場地和服務(wù)，張金山僅需投入資金和人力維持食堂運行?！澳壳笆程眠\營正常，接下來我們將繼續(xù)試驗，爭取讓村里80歲以上老人、殘疾人、五保人員、低保人員等免費吃上暖心飯?！毙陆执妩h總支書記普國兵說。 集體兜底并非個案，清源社區(qū)工作人員介紹，該社區(qū)雨花敬老食堂的運營經(jīng)費主要來源于社會捐贈、公益組織購買服務(wù)，以及享受食堂服務(wù)的老年人家庭自發(fā)送來的米面糧油，不足部分由社區(qū)兜底。 福建省泉州市石獅市寶蓋鎮(zhèn)啟動“村村有慈善”項目，籌集善款主要用于長者食堂運營等養(yǎng)老事業(yè)；陜西省西咸新區(qū)北杜街道陽光里第一社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)無償提供食堂場地，協(xié)調(diào)社會機(jī)構(gòu)運營，依托“銀齡志愿者”計劃發(fā)動低齡老人參與食堂管理，并通過“捐菜捐糧公示”形成物資透明化管理…… 圍繞進(jìn)一步形成長者食堂可持續(xù)運營的長久動力，廣州市人大代表曲英提出建議，可按照“政府補(bǔ)一點，企業(yè)讓一點，慈善捐一點，個人掏一點，志愿助一點，集體添一點，社會力量運營為主”的方式進(jìn)行扶持，鼓勵和引導(dǎo)多元優(yōu)質(zhì)的社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。 |
