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一碗“蛤蟆湯”照見行政執(zhí)法的隨意
據(jù)新華社報道，山東臨沂蘭山區(qū)一飯店經(jīng)營者因拍攝菜品“蛤蟆湯”視頻在短視頻平臺發(fā)布，被當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局認定為“違法廣告”，并下發(fā)了擬罰款45萬元的《行政處罰告知書》。此事引發(fā)網(wǎng)上對“天價罰單”的質(zhì)疑。7月11日，蘭山區(qū)聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報稱，5月12日，蘭山區(qū)市場監(jiān)管局綜合具體事實和危害程度，決定不再作出行政處罰并告知當事人。 編輯點評：當?shù)厥斜O(jiān)局處罰商家的理由是，“涉嫌在網(wǎng)絡發(fā)布使用國家禁止食用的動物蛤蟆（中華蟾蜍）加工菜品的視頻”。但據(jù)媒體調(diào)查，該飯店這道菜的實際原料，是從市場購買的牛蛙而非蟾蜍，牛蛙按當?shù)仫L俗一般叫“蛤蟆”。該飯店銷售的到底是牛蛙還是蟾蜍，監(jiān)管部門是否應調(diào)查清楚了再處罰？飯店經(jīng)營者在自媒體分享的菜品視頻并沒有標注菜價、付款鏈接，甚至沒有店名，純屬個人賬號記錄生活，若日常記錄生活都被認定為發(fā)布廣告，監(jiān)管部門是否處罰得過來？ 從擬罰45萬元到不罰，一碗“蛤蟆湯”似乎“照”見當?shù)匦姓?zhí)法的隨意性。執(zhí)法者實施行政處罰，必須以事實為準繩，遵循過罰相當?shù)脑瓌t，而非想當然地小過重罰、無錯也罰，或者先罰后查、重責輕罰等。營商環(huán)境是企業(yè)以及無數(shù)小商家、小攤販生存發(fā)展的土壤，良好的營商環(huán)境是城市形象的金名片、經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑，其承載著無數(shù)人的生計，蘊含著大民生，也代表著城市的煙火氣，執(zhí)法既要有力度，更要有溫度，以保障經(jīng)營者安心搞經(jīng)營、謀發(fā)展，而非疲于應付權(quán)力的任性和傲慢。（何勇海） |
