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文明校園內部治理中的學生參與機制及實踐
◎ 田澤森
文明校園建設，是高校落實立德樹人根本任務的重要載體，學生作為校園主體，其參與度直接影響校園治理成效。在傳統(tǒng)校園治理中，學生多處于被動接受狀態(tài)，實質性參與渠道較為缺乏。要激活校園治理活力、提升文明校園建設質量，關鍵在于構建科學有效的學生參與機制，促使學生從旁觀者轉變?yōu)榻ㄔO者。本文將從組織載體構建、實踐活動設計、制度保障完善三個維度，探索具體可操作的實施策略，為校園治理注入學生主體力量。 一、構建多元組織載體，搭建學生參與校園治理的平臺 （一）優(yōu)化學生會的組織架構與職能 為強化學生在校園治理中的主體作用，學校需要重構學生會的職能體系，并明確其是學生參與校園治理核心組織的定位。在保留學生會傳統(tǒng)部門的基礎上，增設權益服務部，專門負責收集、整理學生在學習與生活中的各類訴求，如教學設施維護、宿舍管理等具體問題均應在其處理范圍內，同時承擔與學校相關部門對接協(xié)調的職責；另設校園文明監(jiān)督部，由學生自主組建監(jiān)督小組，針對校園內的不文明行為展開巡查和勸導工作。在人員選拔方面，改革學生會成員選拔機制，采用班級推薦、公開競選、面試考核相結合的方式，讓更多滿懷熱情且富有責任感的學生加入學生會。此外，定期召開學生會工作匯報會，向全體學生公開工作進展和成效，主動接受學生監(jiān)督。 （二）強化班級的自治組織作用 學校要充分發(fā)揮班級作為校園治理基本單元的作用，著力完善班級自治制度。在班級內設立班級事務委員會，涵蓋學習委員、生活委員、紀律委員等，清晰界定各委員的職責，由他們共同承擔班級的日常管理事務。構建班級事務民主決策機制，針對班級活動組織、班費使用、班級規(guī)章制度制定等重要事項，實行全班學生民主投票表決，確保每個學生都能切實參與到班級事務的決策過程中。定期開展班級民主生活會，在會上學生可自由表達對班級管理和校園治理的意見與建議，班級事務委員會對這些意見進行整理后，及時反饋給班主任及學校相關部門。借助班級自治組織的高效運作，有效培養(yǎng)學生的自主管理能力與責任意識，促使學生從身邊小事著手，積極主動地參與校園治理。 二、設計多樣化實踐活動，拓寬學生參與校園治理的途徑 （一）開展文明校園創(chuàng)建主題實踐活動 學?？蓢@文明校園創(chuàng)建目標，設計由學生主導的實踐活動。先組織學生成立文明校園創(chuàng)建志愿者團隊，開展“文明校園，從我做起”主題宣傳活動，通過制作海報、舉辦講座、發(fā)放宣傳手冊，向全體學生宣傳文明行為規(guī)范。同步開展文明宿舍、文明班級、文明學生評選活動，制定詳細的評選標準，由學生代表組成評審小組進行評選，以此激發(fā)學生的競爭意識和集體榮譽感。另外，舉辦文明行為養(yǎng)成挑戰(zhàn)賽，設置文明用語、文明就餐、文明出行等挑戰(zhàn)項目，學生自愿組隊參加，借助打卡記錄、互相監(jiān)督等方式，培養(yǎng)學生良好的文明習慣。活動全程讓學生參與策劃、組織和實施，充分發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性，使其在實踐中增強對文明校園的認同感和責任感。 （二）組織學生參與校園事務管理實踐 學校要讓學生深度參與校園日常事務管理，在實踐中錘煉治理能力、積累實操經(jīng)驗。對于食堂管理，成立學生膳食委員會，由學生代表擔任管理成員，定期與食堂管理部門對接，全程參與飯菜品質監(jiān)督、價格協(xié)商及衛(wèi)生檢查等工作，實時傳遞學生訴求，推動食堂服務升級。在圖書館管理中，招募學生圖書管理員，協(xié)助開展圖書分類整理、借閱指引及閱讀推廣活動，讓學生熟悉圖書館運作情況，強化公共資源保護意識。在校園安全管理領域，組建學生安全巡邏隊伍，協(xié)同保衛(wèi)部門開展日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患即刻上報，同時投身校園安全知識普及，助力提升全體學生的安全意識。學生通過深度介入這些具體事務，在實踐中真切感受到校園治理的多面性與重要性。 三、完善制度保障體系，確保學生參與校園治理的實效 （一）建立健全學生參與校園治理的規(guī)章制度 學?？芍贫ā秾W生參與校園治理實施辦法》，全面涵蓋學生參與治理的宗旨、原則、組織形式、參與途徑以及權利義務等核心內容，為學生切實參與校園治理搭建起制度框架。在相關制度中，要對學生會、學生議事會、班級自治組織等學生組織的職責權限作出清晰界定，同時詳細規(guī)范其運作機制以及與學校各部門之間的溝通協(xié)調方式，從而保障這些學生組織能夠在法治軌道上有序開展工作。此外，必須建立一套完整且嚴謹?shù)膶W生參與校園治理的議事規(guī)則與程序，具體包括學生議事會的會議制度、決策流程，以及學生意見收集和反饋的具體步驟等內容，讓學生參與校園治理的每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效規(guī)避工作中的隨意性和主觀性，從根本上確保學生參與校園治理的規(guī)范性和實際成效。 （二）建立學生參與校園治理的激勵機制 學校應建立完善的激勵機制，以鼓勵學生積極參與校園治理。設立學生參與校園治理的表彰制度，對在學生會、學生議事會、班級自治組織等工作中表現(xiàn)突出的學生干部和積極參與校園治理活動的學生進行表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、授予優(yōu)秀學生干部稱號、校園治理積極分子稱號等。將學生參與校園治理的表現(xiàn)，納入學生綜合素質評價體系，給予相應的學分獎勵或綜合素質加分，以激勵更多學生主動參與校園治理工作。學校還可針對學生在參與校園治理中提出的優(yōu)秀意見、建議設立專項獎勵基金，對提出者進行物質獎勵和精神鼓勵，通過多種激勵措施的實施，推動學生從“要我參與”向“我要參與”轉變，進而形成學生主動參與校園治理的長效機制。 結束語 學生參與校園治理作為文明校園建設的核心動力，其價值不僅體現(xiàn)在對校園文明生態(tài)的構建上，而且折射出培育時代新人的教育要義。本文所構建的組織載體、實踐活動與制度保障相互嵌套的三位一體機制，借由具象化參與平臺的搭建、場景化實踐路徑的創(chuàng)設以及規(guī)范化制度框架的支撐，使學生在治理實踐中完成自我教育的深化、自我管理的優(yōu)化與自我服務的強化。未來，既要持續(xù)提升參與機制的彈性與開放度，推動學生從“有序參與”的表層形態(tài)向“有效治理”的深層實踐進階，亦需讓校園治理真正成為涵養(yǎng)文明風尚的精神場域、培育責任意識的實踐場域，以此為文明校園建設注入源源不斷的發(fā)展動能。 （作者系四川民族學院教育科學學院講師） |
