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匯聚文明之光 照耀美好城市
——湖南省郴州市桂陽縣推進(jìn)城市文明建設(shè)紀(jì)實(shí)
◎ 張擁軍 肖紅波 李維坤 鄧秋云 徐凌華
桂陽縣城全景。（桂陽縣委宣傳部供圖） 近年來，湖南省郴州市桂陽縣立足“千年古郡、產(chǎn)業(yè)高地、冠軍之城、全國‘百強(qiáng)’”戰(zhàn)略定位，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，秉承“為人而創(chuàng)、為城而創(chuàng)、為桂陽高質(zhì)量發(fā)展而創(chuàng)”理念，大力弘揚(yáng)歐陽海精神、冠軍精神，持續(xù)夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ)、刷新城市精神面貌、優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升城市文明程度，走出了具有桂陽特色的城市文明建設(shè)新路子。今年5月23日，桂陽縣成功入選第七屆全國文明城市。 創(chuàng)新機(jī)制 構(gòu)筑創(chuàng)建大格局 如今的桂陽，每一處風(fēng)景都凝聚著發(fā)展智慧，每一個(gè)角落都流淌著文明氣息，已然成為一座有序有禮有節(jié)的文明之城。 建好組織機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心。建立專項(xiàng)工作機(jī)制，縣委常委會(huì)常態(tài)研究部署文明城市建設(shè)工作，在政策支持、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等方面給予充分保障?？h委書記、縣長(zhǎng)等58名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系城區(qū)147個(gè)網(wǎng)格、68個(gè)和美小區(qū)，解決實(shí)際問題，形成頂格協(xié)調(diào)、齊抓共管格局。 建好保障機(jī)制，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。創(chuàng)新“黨建+創(chuàng)建”雙輪驅(qū)動(dòng)，建立“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”機(jī)制，責(zé)任到人、落實(shí)到崗、細(xì)化到點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。發(fā)揮黨員先鋒模范作用和市民主體作用，深化全民“我要?jiǎng)?chuàng)”“一起創(chuàng)”共識(shí)，形成“黨建領(lǐng)航、全民共建”格局。依托5G基站和視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城管、交通等資源共享，構(gòu)建全流程、全天候智慧城市管理模式。 建好運(yùn)行機(jī)制，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、工作專班協(xié)調(diào)推進(jìn)，按“包社區(qū)、包網(wǎng)格、包樓棟、包點(diǎn)、包戶”方式，將責(zé)任鏈向部門覆蓋、向基層延伸。以“片組鄰”網(wǎng)格化共建共治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)3200多個(gè)網(wǎng)格精細(xì)化管理，140個(gè)文明村鎮(zhèn)、68個(gè)文明單位、54個(gè)文明校園點(diǎn)綴其間。 以人為本 全民共創(chuàng)文明城 人以城為家，城以人為本。全縣人民皆以主人翁姿態(tài)參與城市文明建設(shè)，以前所未有的力量擰成一股繩，上演了一曲恢宏的大合唱，寫就了一部城市文明史詩。 志愿活動(dòng)，基層治理有新招。成立好人協(xié)會(huì)等16個(gè)志愿服務(wù)組織，組建575支團(tuán)隊(duì)，在冊(cè)志愿者10.18萬人，“有困難找志愿者、有能力當(dāng)志愿者、有時(shí)間做志愿者”成為新時(shí)尚。持續(xù)打造“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”“百座戲臺(tái)千場(chǎng)戲”“鄰里守望”等志愿服務(wù)品牌，惠及群眾50余萬人，提升了基層治理水平與市民文明素養(yǎng)。 創(chuàng)新服務(wù)，文明實(shí)踐顯實(shí)效。以群眾需求為導(dǎo)向，全覆蓋鞏固拓展新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，深入開展“文明實(shí)踐我行動(dòng)”，通過領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”、專家講理論、百姓講身邊事等方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。結(jié)合“我們的節(jié)日”推進(jìn)移風(fēng)易俗、宣傳身邊好人，開展“好人故事分享會(huì)”“奧運(yùn)冠軍話文明”等活動(dòng)，涌現(xiàn)“中國好人”12人、“湖南好人”31人。 文化賦能，潛移默化樹新風(fēng)。編排《趙子龍智取桂陽》《歐陽?！返葎∧?，邀請(qǐng)桂陽籍奧運(yùn)冠軍助力創(chuàng)建宣傳，將創(chuàng)建常識(shí)融入生活。通過《文明桂陽》等欄目，推出創(chuàng)建手勢(shì)舞、H5等新媒體產(chǎn)品。以公益廣告、《文明手冊(cè)》《一封信》《文明歌》為市民文明素養(yǎng)提升行動(dòng)加碼。利用“夜宿梨山”、歐陽海故居等紅色教育基地，推動(dòng)紅色文化與文明新風(fēng)融合。 城市提質(zhì) 繪就宜居新畫卷 桂陽的城市文明建設(shè)，既與市民幸福指數(shù)共生共長(zhǎng)，更與城市發(fā)展脈搏同頻共振，讓“生活在桂陽是一種幸?！背蔀槿h人民的共識(shí)。 完善設(shè)施，厚植宜居底色。踐行綠色發(fā)展理念，優(yōu)化公共服務(wù)，織密“15分鐘便民生活圈”。近年來，提質(zhì)主次干道6條，增設(shè)候車亭60座、泊車位1.2萬個(gè)；改造棚戶區(qū)63個(gè)、老舊小區(qū)206個(gè)、古街巷道73條，打造和美小區(qū)68個(gè)；改造2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建5個(gè)社區(qū)市場(chǎng)、20個(gè)戶外勞動(dòng)者“歇腳地”、16個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，增加義務(wù)教育學(xué)位3.66萬個(gè)。 生態(tài)提質(zhì)，繪就共美畫卷。創(chuàng)新“生態(tài)+文明”模式，保護(hù)“藍(lán)天、碧水、凈土”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超98%，消除黑臭水體，城區(qū)引入東江水，新建改造農(nóng)村供水設(shè)施535處。建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站16座，衛(wèi)生廁所普及率99.6%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。建成6個(gè)主題公園、28個(gè)“零碳社區(qū)”、181個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造西河城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展示范帶。寶山國家礦山公園建成國家4A級(jí)旅游景區(qū)。 文明智治，賦能治理升級(jí)。實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等十大行動(dòng)，“60名專業(yè)人員+N名市民”勸導(dǎo)隊(duì)守護(hù)交通路口。升級(jí)大數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化“視頻云”平臺(tái)，鏈接智慧城管、智慧交通、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字小區(qū)等視頻監(jiān)控1.2萬路，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管，即時(shí)處置”，促進(jìn)文明程度與治理效能同步提升。 潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。桂陽正以成功創(chuàng)建全國文明城市為新起點(diǎn)，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，持續(xù)打造精神文明建設(shè)新高地，奮力譜寫新時(shí)代桂陽高質(zhì)量發(fā)展的文明華章！ |
