|
||||||
城市不僅要有高度，更要有溫度
編者按 中央城市工作會(huì)議7月14日至15日在北京舉行。會(huì)議指出，“城市工作要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本?！背鞘惺侨思猩畹牡胤剑鞘械暮诵氖侨?。城市建設(shè)與發(fā)展不僅要“見物”，更要“見人”。在建設(shè)與發(fā)展中注重以人為本的城市，才是既有高度更有溫度的城市。 正基于此，近年來(lái)，“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”“城市不僅要有高度，更要有溫度”成為新時(shí)代城市建設(shè)和治理的方向。那么，城市溫度體現(xiàn)在哪些方面？體現(xiàn)在方便群眾的生活溫度——煙火氣，剛?cè)岵?jì)的治理溫度——人情味，底蘊(yùn)深厚的人文溫度——文化味等方面。 以煙火氣彰顯城市的生活溫度 ◎ 樊樹林 “人間煙火氣，最撫凡人心。”城市建設(shè)與發(fā)展，離不開尋常巷陌里的煙火氣的滋養(yǎng)與浸潤(rùn)。充滿煙火氣的生活場(chǎng)景，正是城市最生動(dòng)的場(chǎng)景，能提升居民的歸屬感和幸福感。 “城，所以盛民也；民，乃城之本也?！睙熁饸馐浅鞘猩畹谋举|(zhì)。在工作、學(xué)習(xí)、生活節(jié)奏加快的現(xiàn)代社會(huì)，鋼筋水泥“叢林”會(huì)在無(wú)形之中讓人感到疏離。而煙火氣恰恰可以打破這種疏離，能讓忙碌疲憊的人們尋覓到愜意感和松弛感。大街小巷的便利餐館、道路兩旁的商販攤點(diǎn)等，看似不起眼，卻是城市煙火氣的呈現(xiàn)載體，能讓城市的溫度可觸可感。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，需要真正關(guān)注居民的生活體驗(yàn)與情感交流，把煙火氣作為內(nèi)在核心，將現(xiàn)代摩登建筑與市井生活巧妙融合，才能真正讓城市熱氣騰騰，充滿不竭的活力。 城市煙火氣是城市生活最真實(shí)的肌理，是充滿人情味的生活空間，更能拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那些分布在街巷之間的小餐館、便利店、雜貨店等，不僅方便了居民，更承載著無(wú)數(shù)普通人的生計(jì)，構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。比如在杭州，當(dāng)夕陽(yáng)西下，夜市便悄然蘇醒，點(diǎn)亮這座古城的另一面，夜市里不僅有吃、喝、玩、樂、購(gòu)等攤位，更有杭州獨(dú)有的溫暖，其中，杭州武林夜市讓摩登繁華與市井煙火并存相融，致力于打造潮經(jīng)濟(jì)、青春經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，是杭城最具煙火氣的夜市之一。正是這些城市經(jīng)濟(jì)里的“毛細(xì)血管”，促進(jìn)了居民的靈活就業(yè)，拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)，讓城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更有溫度、更接地氣。 城市氤氳出的煙火氣承載著民生溫度與多元活力，然而，守護(hù)這份煙火氣并非易事，需要城市管理者用智慧在活力與秩序間找到平衡。城市管理者必須摒棄“潔癖”意識(shí)，否則只會(huì)消解城市的煙火氣，讓城市發(fā)展缺乏活力。真正的治理智慧在于精準(zhǔn)引導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、賦能發(fā)展，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)“美美與共”。當(dāng)然，在城市規(guī)劃上，需要給煙火氣的升騰開辟應(yīng)有的空間，許多城市通過規(guī)劃先行，既保障了商販的生計(jì)，又減輕了城市管理的壓力。一些地方還推行商戶自治與政府監(jiān)管相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范、自我監(jiān)督。這些精細(xì)化的措施，讓城市煙火氣既能保生計(jì)又能添活力，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與民生保障的雙贏。 從北京胡同里的豆汁，到南京老門東的糖畫；從成都街頭茶館里的笑聲，到昆明斗南花市的花香……煙火氣蘊(yùn)藏著城市的歷史記憶，寄托著居民的生活情懷，也蘊(yùn)藏著城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一座沒有煙火氣的城市，就像一個(gè)人失去了靈魂一樣無(wú)趣。因此，城市建設(shè)和發(fā)展不僅要注重文化傳承與創(chuàng)新，更要珍視那份升騰起來(lái)的煙火氣，只有這樣，“城市讓生活更美好”才會(huì)成為可知可感的現(xiàn)實(shí)。 以人情味展現(xiàn)城市的治理溫度 ◎ 孔德淇 城市不僅要有高度，更要有溫度。其中，剛?cè)岵?jì)的治理溫度——人情味，是其中的重要方面。近年來(lái)，不少城市采用“柔性執(zhí)法”進(jìn)行城市治理，被群眾廣泛接受，收到了良好效果。這樣的城市實(shí)踐證明，好的城市治理不是對(duì)法規(guī)條文的簡(jiǎn)單疊加實(shí)施，而是追求剛?cè)岵?jì)的平衡。用制度的剛性守護(hù)公平底線，用人性的溫度化解制度冰冷，兩者交織處，構(gòu)成了城市最動(dòng)人的人情味。 一方面，沒有規(guī)矩，不成方圓。城市治理的“剛”，是維護(hù)公共利益的壓艙石，是保障社會(huì)公平的定盤星。 有的城市對(duì)老舊小區(qū)“開墻打洞”開店的行為予以堅(jiān)決整治，既守住了老街巷的歷史風(fēng)貌，也堵住了私搭亂建的安全隱患；有的城市對(duì)菜市場(chǎng)的食品實(shí)行“零容忍”抽檢，讓煙火氣里多了一份吃得放心的踏實(shí)……這些剛性約束并非刻意嚴(yán)苛，體現(xiàn)的是“一碗水端平”的公正。城市的有序運(yùn)行，離不開“硬碰硬”的規(guī)則托底。這種“剛”，是制度公信力的直接體現(xiàn)，是城市有序運(yùn)行的前提，更是對(duì)公共利益的堅(jiān)定守護(hù)。 另一方面，規(guī)則的生命力，在于對(duì)人性的理解。城市治理的“柔”，不是對(duì)原則的退讓，而是對(duì)民生需求的精準(zhǔn)回應(yīng)，是治理者具有同理心的生動(dòng)表達(dá)。 一些城市的交警部門人性化執(zhí)法，創(chuàng)新施行“首違免罰+輕微不罰”措施；一些城市的城管對(duì)攤販不再“一趕了之”，而是劃定“便民疏導(dǎo)點(diǎn)”，幫攤販規(guī)劃攤位；有的城市對(duì)農(nóng)民工子女入學(xué)實(shí)行“容缺辦理”，讓農(nóng)民工子女不因一紙證明不全而錯(cuò)失入學(xué)機(jī)會(huì)……這些柔性舉措不是規(guī)則的松動(dòng)，背后是管理、治理理念的升級(jí)。 快遞車違停固然違規(guī)，但趕著遞送的可能是重癥患者的救命藥；攤販占道雖屬不當(dāng)，但背后或許是一個(gè)家庭的生計(jì)所系……對(duì)“情理”的通盤考量，讓規(guī)則不再是冷冰冰的條文，而成為充滿溫度的行為指引。 剛與柔不是對(duì)立面，而是相輔相成的協(xié)奏曲，讓城市既有秩序又有溫情。比如，有的城市對(duì)于垃圾分類，前期宣傳“春風(fēng)化雨”，志愿者守在垃圾桶旁手把手教；后期監(jiān)管“秋風(fēng)掃落葉”，對(duì)屢教不改的餐飲單位堅(jiān)決處罰。一柔一剛間，垃圾分類從“頭疼事”變成了“平常事”。 該嚴(yán)時(shí)不手軟，能寬時(shí)多體諒，城市治理的溫度和精度，“人民城市為人民”的初心與擔(dān)當(dāng)，就藏在剛?cè)岵?jì)里。當(dāng)規(guī)則為公平兜底、溫情為民眾暖心，每一個(gè)生活在城市里的人都能感受到被尊重、被善待，城市便會(huì)兼具讓人安心的秩序與令人舒心的活力。 以文化味折射城市的人文溫度 ◎ 關(guān)育兵 “人民城市為人民”這一理念，深刻地詮釋了城市建設(shè)的核心要義：城市不僅要有拔地而起的高樓大廈所展現(xiàn)出的高度，更要有深入城市肌理的人文溫度。而文化味則是這溫度中底蘊(yùn)深厚的重要組成部分。 文化是一座城市的靈魂，是城市歷經(jīng)歲月沉淀的獨(dú)特印記。從北京中軸線的壯美秩序，到江蘇蘇州平江歷史文化街區(qū)的小橋流水、粉墻黛瓦、評(píng)彈音韻，再到杭州良渚文化大走廊串聯(lián)起的千年文化脈絡(luò)……每一處文化遺跡、每一種文化形態(tài)，都承載著城市的記憶，訴說(shuō)著城市的故事。這些深厚的文化底蘊(yùn)，是城市人文溫度的根源所在。 一座有文化味的城市，能夠讓市民在日常生活中，隨時(shí)感受到歷史與現(xiàn)代的交融。比如在貴陽(yáng)，“九門四閣”承載著悠久的歷史文化，當(dāng)?shù)匾劳羞@一文脈推進(jìn)更新項(xiàng)目，曹狀元街等老街舊巷重?zé)ㄉ鷻C(jī)，成為集歷史文化與美食文化于一體的“網(wǎng)紅街區(qū)”，市民與游客一同沉浸在文化的氛圍中，感受著城市獨(dú)特的人文魅力，城市的人文溫度也在文化的滋養(yǎng)下不斷提升。 城市的文化味，還體現(xiàn)在對(duì)公共文化空間的打造上。近年來(lái)，一些城市在修葺老建筑群落時(shí)，規(guī)劃設(shè)置“文化會(huì)客廳”，市民、游客可以在此交流、會(huì)客或舉辦小型文化沙龍，一邊品嘗美食、暢談文藝，一邊欣賞老建筑與行道樹等組成的美妙街景。這樣的公共文化空間，不僅為人們提供了休閑娛樂場(chǎng)所，更成為人與人之間情感聯(lián)結(jié)和文化共鳴的紐帶，讓城市的人文溫度在市民、游客的日常交往中得以傳遞。 傳承城市文脈，讓歷史文化融入現(xiàn)代生活，是增添城市文化味、提升人文溫度的關(guān)鍵。在個(gè)別城市的歷史名人故居，創(chuàng)新的互動(dòng)體驗(yàn)方式，讓游客化身“歷史體驗(yàn)官”，在推理與解謎中尋訪人物、理解時(shí)代，感受城市的獨(dú)特魅力。一些城市的歷史文化街區(qū)堅(jiān)持修“舊”如“舊”，保護(hù)每一處文物建筑、每一棵大樹、每一塊石板，甚至包括墻體上的青苔、藤蔓，讓百年風(fēng)物吸引無(wú)數(shù)游客，重獲“新生”。這些舉措既守住了城市的文化根脈，又讓文化在現(xiàn)代社會(huì)煥發(fā)出新的活力，使城市更具吸引力與親和力。 城市的文化味不僅能夠傳承城市文脈，還能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，惠及一方百姓。從西安、洛陽(yáng)等網(wǎng)紅城市的發(fā)展可以看出，文旅經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起離不開文化賦能。文化賦能經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)又“活化”了文化。這表明，深入挖掘文化內(nèi)涵，講好文史故事，為文旅消費(fèi)增添了更多文化味，是推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也讓城市發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。 城市的文化味如同一股清泉，流淌在城市的每個(gè)角落，潤(rùn)澤著市民和游客的心靈。在城市建設(shè)與發(fā)展中，各地應(yīng)深入挖掘文化資源，讓文化融入城市的每一寸肌理，以文化味提升城市的人文溫度，讓人民在這座城市中，不僅能夠享受物質(zhì)生活的富足，更能擁有精神世界的充盈。
越“夜”越精彩 朱慧卿 作
|
